原标题：1.5公里拆除重建，总经理停职检查，总承包罚款100万！“青岛地铁”事件最新通报来了
近几天，青岛地铁1号线一项目施工方自曝工程质量上的问题的消息引爆网络。施工方爆料自己在施工中偷工减料，且工程涉及层层分包问题，引发各方关注。
6月27日，青岛地铁集团成立专项调查工作组，对新闻媒体报道涉及的问题展开全面调查，并对外配套主体工程做全面检测。
6月28日，针对刘飞云反映问题，青岛地铁通过官方渠道回应称，该工程系青岛地铁1号线外部电力管道配套工程，连接外部变电站与地铁变电站，全长7.7公里，目前已施工约1.5公里。通过对这1.5公里工程的局部挖掘和破拆检查发现，存在钢筋布设疏密不均的问题。
6月29日，青岛地铁发布情况通报：针对青岛地铁1号线外电源配套工程总承包方中国葛洲坝集团电力有限责任公司存在违法分包行为的事实，青岛地铁集团研究决定将其列入青岛地铁工程建设黑名单。
6月30日，就青岛地铁1号线一项目施工方自曝工程质量上的问题，青岛地铁发布最新通告：对刚施工的1.5公里电力排管工程拆除重建；扣罚中国葛洲坝集团电力有限责任公司违约金100万元；将监理单位青岛嘉诚电工咨询有限公司列入黑名单，扣罚违约金20万元；责令青岛地铁一号线公司总经理停职检查，责令总承包单位和监理单位撤换项目负责人。
青岛地铁1号线外电源配套工程，电压等级35千伏，自青岛市城阳区旺屯变电站至地铁1号线东郭庄站，沿道路敷设，长约7.7公里，已施工约1.5公里。该工程于2019年3月5日开工建设，合同工期9个月。建筑设计企业为青岛地铁一号线有限公司，实施工程单位为中国葛洲坝集团电力有限责任公司，监理单位为青岛嘉诚电工咨询有限公司，设计单位为山东电力工程咨询院有限公司。
目前，已完成排管回填土清理约1000米，分5段对涉嫌有问题的排管进行了破检，并请第三方检验测试的机构进行现场检测。由国内高校、设计单位、供电运营单位、行业协会组成的，包含土建、供电、电网设计等专业的专家组已进驻现场，开展资料查证、现场调查及质量评估工作。
经第三方检测机构及专家现场查证，破除地段顶板钢筋、侧墙受力主筋规格及用量契合设计要求；侧墙部分水平钢筋间距偏大。局部地段存在钢筋布设不均、混凝土垫层厚度不均、包封混凝土厚度不足等问题。
关于钢筋绑扎问题，包封混凝土钢筋主筋直径16mm，采用绑扎工艺符合《混凝土结构设计规范》。
关于排管填土质量上的问题，原土回填系施工全套工艺流程中为保证文明施工和过程安全采取的临时施工措施，后期按设计采用石粉回填。
关于MPP套管壁厚不足问题，设计交底厚度为10mm，经查，管径315mm的套管壁厚满足设计交底要求；管径220mm的套管部分壁厚不足。
关于排管的安全问题，施工图标明电缆电压等级为35千伏，非超高压。经专家和设计单位认定，排管结构为地下整体承压空心实体结构，不存在大型车辆碾压损坏引起漏电等安全风险隐患，不影响地铁运营安全。
（一）对问题工程零容忍。对工程质量与管理问题一查到底，绝不姑息，对专家和设计单位鉴定有缺陷的部分坚决重建。总承包单位中国葛洲坝集团电力有限责任公司充分的发挥央企责任担当，按照优质工程标准，将对刚施工的1.5公里电力排管工程拆除重建，确保万无一失。
（二）对问题参建单位进一步严肃处理。依照合同约定，本次事件经济损失由总承包单位中国葛洲坝集团电力有限责任公司承担，并扣罚违约金100万元。将监理单位青岛嘉诚电工咨询有限公司列入青岛地铁工程建设黑名单，并依照合同约定扣罚违约金20万元。
（三）对问题责任单位有关人员依法依规从严处理。青岛地铁集团已启动对地铁1号线外电源项目被举报事件的内部调查问责程序，责令青岛地铁一号线公司总经理停职检查，责令总承包单位和监理单位撤换项目负责人。
本次青岛地铁1号线外电源项目被举报事件，暴露出地铁工程建设施工管理存在的问题与不足，在社会上造成了极为不利的影响，对此我们深感惭愧和自责。下一步，我们将深刻汲取教训，切实反省、举一反三，确保地铁民生工程的质量与安全。
（一）开展全线网质量专项整治。深刻反思检讨自身在体制机制方面存在的问题，加强完善落实全面质量管理与控制措施。将聘请第三方专家团队和第三方质量检验机构组成4个工程质量专项检查工作组，对全市在建和已运营地铁工程进行为期1个月的拉网式质量大排查。过程中，将邀请有关政府部门、媒体及市民代表监督。
（二）加强对电力配套和其它附属设施工程监督管理力度。增加监管人员，完善监管事项责任清单和检查制度。严格钢筋、模板等工序验收管理，推行实物样板引路制度，对优良样板工程及时观摩推广，切实提升施工质量。
（三）强化分包管理。从严审查分包资格资质，建立严格的备案审查制度。加快劳务管理电子平台建设，对分包队伍和劳务人员实现实名制管理，切实解决现场违法分包、劳务管理和农民工工资管理难题。
（四）加强对参建单位履约履职管理。对在建地铁工程参建单位履约履职情况做全面梳理和彻底整改。充分的发挥现有第三方检测等单位作用，严格按要求对工程各阶段原材料以及实施工程质量进行抽检。引入第三方质量监察单位，对参建各方主体实施不间断监督检查。
此外，青岛市住建局发布通知，决定自6月29日起，开展全市在建建设工程项目施工质量拉网排查。
全市在建建设工程建设项目（含建筑工程、市政道路桥梁工程、轨道交通工程、公用事业工程）。
（二）质量控制资料管理情况，重点查看进场材料复检、施工图设计变更文件、是否按照设计文件施工、检测报告、质量验收记录等。
（三）各参建单位及从业人员依法依规落实质量责任情况。重点查看参建单位人员履约、项目质量管理体系及相关制度建立运作情况，质量终身责任制及国家法律和法规、强制性标准等落实情况。
综合媒体此前报道，从总包葛洲坝电力公司到青岛永利捷、青岛顺源达再到青岛远望，该工程中间经过多次倒手，后因中间人“酬金”纠纷等原因，青岛远望负责人刘飞云举报自己在施工中偷工减料。
根据爆料，刘飞云的公司在项目施工中为了节约耗材，将原本图纸规定的20厘米钢筋间距加长为23厘米或25厘米。
此外，刘飞云还爆料说，管廊沟槽用原状土大石头回填，没法夯实，会沉降坍塌；图纸设计电缆垫层厚度不足20厘米，实际只有10厘米，有些地段直接没有浇筑垫层。除此以外还有电缆保护管的管壁厚度不足等问题。
3月份，我们干了325米。我们是按图纸施工的，但是甲方说能干就干，不能干滚蛋。现在工程是责任制、终身制，如果要出现安全事故，到时候我们公司是第一责任人。
3月份，我们干了325米。我们是按图纸施工的，但是甲方说能干就干，不能干滚蛋。现在工程是责任制、终身制，如果要出现安全事故，到时候我们公司是第一责任人。
据了解，和刘飞云签订劳动合同的是一家叫做顺源达的公司，根据双方的约定，刘飞云所在的远望公司负责青岛市城阳区春阳路电力土建工程项目施工分包工作，包括支模、排管浇筑、混泥井浇建筑、垫层、钢筋制作等内容。
6月16日，双方签署协议解除合同，远望公司保证“不、不投诉，不举报工程质量和违法分包及拖欠农民工工资等问题”。
对此，岳屾山律师指出：该协议可能给社会公共利益带来损害，按照合同法第52条规定，属于合同无效的情况。
针对举报，青岛地铁回应称，该工程系青岛地铁1号线外部电力管道配套工程，全长7.7公里，目前已施工约1.5公里。目前，已对这1.5公里工程进行了局部挖掘和破拆检查。
央视记者在施工现场看到，现场已无在施工的迹象，一台停止工作的破拆机旁是一处已经拆去最顶层结构的管廊，部分钢筋和管道了出来，可以大致看到上层钢筋的排布情况。
在破拆点附近，记者还看到了同被举报的管廊沟槽用原状土大石头回填的情况。对此，青岛地铁表示，这只是临时措施。
一开始是这么设计的，后来改了，过程中因为改方案，原状土回填也是一个临时措施。既然将来要这样搞的话，现在就应该先填上，将来再挖出来。用原状土回填，和用石粉回填的成本相差五六百万元。
一开始是这么设计的，后来改了，过程中因为改方案，原状土回填也是一个临时措施。既然将来要这样搞的话，现在就应该先填上，将来再挖出来。用原状土回填，和用石粉回填的成本相差五六百万元。
青岛地铁表示，目前全线处，正交由第三方单位山东省交通科学研究院，对破拆点进行情况调查，近期将出具报告。
青岛地铁施工不仅存在偷工减料的问题。在爆料中，刘飞云表示，该项目从中标到具体实施工程人员手里已经被层层分包了5次。对此，总承包方葛洲坝电力公司回应称，他们在此前已经发现分包情况，并对相关公司提出了整改要求。
刘飞云介绍，该标段总承包方为中国葛洲坝集团电力有限责任公司，总承包方通过青岛永利捷电力工程有限公司、青岛顺源达劳务有限公司等层层分包，最终由他所在的青岛远望建筑安装工程有限公司实际施工。
据信息显示，与爆料人刘飞云所在公司直接签署劳务分包合同的青岛顺源达劳务有限公司，注册地址位于青岛市重庆北路308号。然而，这里实际上却是一家名为顺客鑫的宾馆。
中间人的费用是中间人自己算的，5公里176000元，这钱应该是甲方出。但是，中间人每天来找我要，最后我被逼得没办法。
中间人的费用是中间人自己算的，5公里176000元，这钱应该是甲方出。但是，中间人每天来找我要，最后我被逼得没办法。
记者了解到，该项目总承包方为葛洲坝电力公司。2018年9月，葛洲坝电力公司与青岛永利捷电力工程有限公司签订分包合同，合同金额为2718.81万元，主要分包内容为土石方开挖及回填、混凝土浇筑等劳务作业。然而，青岛永利捷公司将施工内容再次分包。
记者也找到了永利捷公司的注册地，青岛市北京路27号2栋1620户，然而并没有人办公。记者多次联系其股东戚延军及法定代表人程世增，也未获得回应。
从青岛地铁到爆料人，一个总额1.4亿元的地铁配套项目工程，历经永利捷、顺源达等多家公司分包、以及多位“中间人”转手。其中环节到底有没有涉及嫌疑违反法律？央视记者走访了青岛地铁集团和葛洲坝电力公司。
在青岛地铁集团，记者看到了1号线公司与葛洲坝电力公司的合同文件，其中提到，承包人拟分包的相关事宜需要经过发包人的同意。
这份葛洲坝电力与永利捷签订劳务合同在当时分包之前，并没有经过一号线公司，也就是发包人同意。就是需要经过发包人书面的审核同意。
这份葛洲坝电力与永利捷签订劳务合同在当时分包之前，并没有经过一号线公司，也就是发包人同意。就是需要经过发包人书面的审核同意。
那么，葛洲坝电力是否提交了书面报告？记者也咨询了葛洲坝电力公司工程建设项目部。
至于永利捷与下游企业接着来进行分包的事宜，记者也获得了一份永利捷公司与下游公司签订的合同。而法律专家这样认为，从永利捷公司往下的一系列转包分包行为均涉嫌违法。
对此，葛洲坝电力公司的党委副书记瞿峰对记者表示，他们在项目执行过程中曾发现分包情况，并于5月20日给永利捷发去整改通知，要求其在5月31日前整改完毕。
涉嫌层层转包、层层分包的情况，我们及时下发了整改通知，在6月5日，跟他解除了施工劳务合同。
涉嫌层层转包、层层分包的情况，我们及时下发了整改通知，在6月5日，跟他解除了施工劳务合同。
地铁是重大民生工程，安全质量上的问题的重要性不言而喻。这样的项目竟然被曝存在层层转包以及偷工减料的问题，必须严查整改。地铁建设的安全容不得半点马虎，建设质量决不能打折扣。
