青岛地铁通报调查情况 罚葛洲坝电力公司100万 监理被拉黑 一号线号线千伏外电源配套被举报工程质量上的问题最新调查及处理情况：
经第三方检测机构及专家现场查证，破除地段顶板钢筋、侧墙受力主筋规格及用量契合设计要求；侧墙部分水平钢筋间距偏大。局部地段存在钢筋布设不均、混凝土垫层厚度不均、包封混凝土厚度不足等问题；排管结构为地下整体承压空心实体结构，不存在大型车辆碾压损坏引起漏电等安全隐患，不影响地铁运营安全；
将对刚施工的1.5公里电力排管工程拆除重建，确保万无一失；本次事件经济损失由总承包单位中国葛洲坝集团电力有限责任公司承担，并扣罚违约金100万元；
青岛地铁1号线外电源配套工程，电压等级35千伏，自青岛市城阳区旺屯变电站至地铁1号线东郭庄站，沿道路敷设，长约7.7公里，已施工约1.5公里。该工程于2019年3月5日开工建设，合同工期9个月。
建设单位为青岛地铁一号线有限公司，施工单位为中国葛洲坝集团电力有限责任公司，监理单位为青岛嘉诚电工咨询有限公司，设计单位为山东电力工程咨询院有限公司。
目前，已完成排管回填土清理约1000米，分5段对涉嫌有问题的排管进行了破检，并请第三方检测机构进行现场检测。由国内高校、设计单位、供电运营单位、行业协会组成的，包含土建、供电、电网设计等专业的专家组已进驻现场，开展资料查证、现场调查及质量评估工作。
破除地段顶板钢筋、侧墙受力主筋规格及用量符合设计的基本要求；侧墙部分水平钢筋间距偏大。局部地段存在钢筋布设不均、混凝土垫层厚度不均、包封混凝土厚度不足等问题。
关于钢筋绑扎问题，包封混凝土钢筋主筋直径16mm，采用绑扎工艺符合《混凝土结构设计规范》。
关于排管填土质量问题，原土回填系施工过程中为保证文明施工和过程安全采取的临时施工措施，后期按设计采用石粉回填。
关于MPP套管壁厚不足问题，设计交底厚度为10mm，经查，管径315mm的套管壁厚满足设计交底要求；管径220mm的套管部分壁厚不足。
关于排管的安全问题，施工图标明电缆电压等级为35千伏，非超高压。经专家和设计单位认定，排管结构为地下整体承压空心实体结构，不存在大型车辆碾压损坏引起漏电等安全风险隐患，不影响地铁运营安全。
（一）对问题工程零容忍。对工程质量与管理问题一查到底，绝不姑息，对专家和设计单位鉴定有缺陷的部分坚决重建。总承包单位中国葛洲坝集团电力有限责任公司充分发挥央企责任担当，按照优质工程标准，将对刚施工的1.5公里电力排管工程拆除重建，确保万无一失。
（二）对问题参建单位进一步严肃处理。依照合同约定，本次事件经济损失由总承包单位中国葛洲坝集团电力有限责任公司承担，并扣罚违约金100万元。将
监理单位青岛嘉诚电工咨询有限公司列入青岛地铁工程建设黑名单，并依照合同约定扣罚违约金20万元。（三）对问题责任单位相关人员依法依规从严处理。青岛地铁集团已启动对地铁1号线外电源项目被举报事件的内部调查问责程序，责令青岛地铁一号线公司总经理停职检查，责令总承包单位和监理单位撤换项目负责人。
本次青岛地铁1号线外电源项目被举报事件，暴露出地铁工程建设施工管理存在的问题与不足，在社会上造成了极为不利的影响，对此我们深感惭愧和自责。下一步，我们将深刻汲取教训，切实反省、举一反三，确保地铁民生工程的质量与安全。（一）开展全线网质量专项整治。深刻反思检讨自身在体制机制方面存在的问题，进一步完善落实全面质量管理与控制措施。将聘请第三方专家团队和第三方质量检测机构组成4个工程质量专项检查工作组，对全市在建和已运营地铁工程进行为期1个月的拉网式质量大排查。过程中，将邀请有关政府部门、媒体及市民代表监督。
（二）加强对电力配套和其它附属设施工程监管力度。增加监管人员，完善监管事项责任清单和检查制度。严格钢筋、模板等工序验收管理，推行实物样板引路制度，对优良样板工程及时观摩推广，切实提升施工质量。
（三）强化分包管理。从严审查分包资格资质，建立严格的备案审查制度。加快劳务管理电子平台建设，对分包队伍和劳务人员实现实名制管理，切实解决现场违法分包、劳务管理和农民工工资管理难题。
（四）加强对参建单位履约履职管理。对在建地铁工程参建单位履约履职情况进行全面梳理和彻底整改。充分发挥现有第三方检测等单位作用，严格按要求对工程各阶段原材料及施工质量进行抽检。引入第三方质量监察单位，对参建各方主体实施不间断监督检查。
7月1日早葛洲坝集团公告回应：初步核实，公司认为葛洲坝电力公司不存在违法分包问题
葛洲坝（600068）7月1日早间发布公告称，近日，媒体报道了葛洲坝电力公司承建的青岛地铁1号线外接电源项目存在质量和管理问题。
经初步核实，葛洲坝电力公司不存在违法分包问题，但存在项目管理不善问题，主要包括分包履约过程管控不严、分包项目质量监测不到位等。
（新闻链接：青岛地铁施工方曝偷工减料：混凝土薄了，钢筋间距大了！央视记者实地探访…）这个项目究竟是如何经过层层分包，最终到爆料人手中的呢？
综合媒体此前报道，从总包葛洲坝电力公司到青岛永利捷、青岛顺源达再到青岛远望，该工程中间经过多次倒手，后因中间人“酬金”纠纷等原因，青岛远望负责人刘飞云举报自己在施工中偷工减料。根据爆料，刘飞云的公司在项目施工中为了节省耗材，将原本图纸规定的20厘米钢筋间距加长为23厘米或25厘米。
此外，刘飞云还爆料说，管廊沟槽用原状土大石头回填，没法夯实，会沉降坍塌；图纸设计电缆垫层厚度不足20厘米，实际只有10厘米，有些地段直接没有浇筑垫层。此外还有电缆保护管的管壁厚度不足等问题。
据了解，和刘飞云签订劳动合同的是一家叫做顺源达的公司，根据双方的约定，刘飞云所在的远望公司负责青岛市城阳区春阳路电力土建工程施工分包工作，包括支模、排管浇筑、混泥井浇建筑、垫层、钢筋制作等内容。
对此，岳屾山律师指出：该协议可能给社会公共利益带来损害，按照合同法第52条规定，属于合同无效的情况。
针对举报，青岛地铁回应称，该工程系青岛地铁1号线外部电力管道配套工程，全长7.7公里，目前已施工约1.5公里。目前，已对这1.5公里工程进行了局部挖掘和破拆检查。央视记者在施工现场看到，现场已经没有在施工的迹象，一台停止工作的破拆机旁是一处已经拆去最顶层结构的管廊，部分钢筋和管道了出来，可以大致看到上层钢筋的排布情况。
在破拆点附近，记者还看到了同被举报的管廊沟槽用原状土大石头回填的情况。对此，青岛地铁表示，这只是临时措施。
青岛地铁表示，目前全线处，正交由第三方单位山东省交通科学研究院，对破拆点进行情况调查，近期将出具报告。
据信息显示，与爆料人刘飞云所在公司直接签署劳务分包合同的青岛顺源达劳务有限公司，注册地址位于青岛市重庆北路308号。然而，这里实际上却是一家名为顺客鑫的宾馆
央视财经记者多次尝试联系顺源达公司的监事范大祥，均没有得到回应。爆料人透露，能够从顺源达公司接过该工程，还经过了多位中间人的层层介绍。
中间人 岳某某：当时有一个叫范大祥的，他给我朋友介绍的活，他说他要找施工队，我朋友又托他朋友，又找到我，我又找的刘飞云。
记者今天也找到了永利捷公司的注册地，青岛市北京路27号2栋1620户，然而今天并没有人办公。记者多次联系其股东戚延军及法定代表人程世增，也未获得回应。
从青岛地铁到爆料人，一个总额1.4亿元的地铁配套工程项目工程，历经永利捷、顺源达等多家公司分包、以及多位“中间人”转手。其中环节到底有没有涉嫌违法？今天我们的记者继续走访了青岛地铁集团和葛洲坝电力公司。
这份葛洲坝电力与永利捷签订劳务合同在当时分包之前，并没有经过一号线公司，也就是发包人同意。就是需要经过发包人书面的审核同意。
葛洲坝电力是否提交了书面报告？记者也咨询了葛洲坝电力公司工程项目部。中国葛洲坝电力公司党委副书记
我们已经按照这个合同约定和行业惯例，将分包单位青岛永利捷的经营分包的事项报给了项目监理公司。报审表一式三份，注明了监理单位、建设单位、实施工程单位各一份。
至于永利捷与下游企业继续进行分包的事宜，记者也获得了一份永利捷公司与下游公司签订的合同。而法律专家表示，从永利捷公司往下的一系列转包分包行为均涉嫌违法。
《中华人民共和国合同法》第二百七十二条和《中华人民共和国建筑法》第二十九条均规定了，禁止分包单位将其承包的工程再分包
。记者在葛洲坝电力公司与承包商永利捷公司的合同中同样看到，双方约定乙方永利捷公司不得将工作任务转包或再分包给任何单位或个人。
中银律师事务所合伙人律师马霄：一个项目只可能有一个总包，总包可以将部分的项目进行分包，当二级承包商，也就是像永利捷这样的再往出转包，转包给第三方，第三方又转包给第四方，第四方转包给第五方。分包也好，转包也好，这些程序都是违法的。
△【视频】葛洲坝集团电力公司：曾发现分包情况并要求整改素材来源：综合自青岛地铁、央视财经、央视新闻等
